8月31日，人行武汉分行和湖北银监局联合下发特急通知，公布了对武汉购房者的限贷措施。自9月1日起，武汉二套房的最低首付比例从原来的三成提高到四成，对于拥有两套及以上住房并已结清贷款或结清一套住房贷款的家庭，再次购房首付比例最低也为四成，对拥有两套及以上住房且有两套住房贷款未结清的家庭，继续暂停办理房贷。

在同一天早些时候，厦门市也发布了新的限购政策。自9月5日起，对144平方米及以下的普通商品住房限购。实际上，在本月已有另外三个城市实行了楼市限贷或限购新政。合肥市决定自8月9日起限贷、不限购；苏州市决定自8月11日起，对苏州本地户口限贷、不限购，对非苏州户口限贷、限购；南京市决定自8月12日起限贷、不限购。尽管调控政策有所区别，但这些城市也有共同点，那就是“地王”频出、房价上涨过热。

自去年下半年以来，在去库存及信贷宽松的政策影响下，中国限购政策逐渐松动，二线城市房价在今年上半年大幅上涨，大有向北京和上海“看齐”的趋势。国家统计局公布的数据显示，7月，合肥、厦门、南京3个二线城市新建住宅价格同比涨幅达30%以上，环比涨幅达到3%甚至4%以上，超过北上广深等一线城市。尤其是在一些二线省会城市中心地带，由于房源稀缺、需求旺盛，排队认筹、摇号抽签等方式死灰复燃，并且不断蔓延，由此助推房价攀升，并引起地方政府部门高度重视，为此，第二轮限购政策在多个二线城市开始出台。

新一轮限购政策相对“温柔”

随着限购城市范围的不断扩大，中国第二轮楼市限购大潮或将到来，但与2010年第一轮全国性的城市限购政策相比，本轮新政更偏向于“一城一策”，力度上也“温柔”许多。

中国房地产大开发始于1998年“房改”，从那时起，中国逐渐废弃了计划经济时期的福利分房制度，开始步入住房市场化、商品化时代。房地产大开发与工业化、城市化加速融合，一个属于房地产的新财富时代悄悄到来。以北京市为例，丰台区平均房价从2000年3500元/平方米涨至2010年31000元/平方米，通州区则从1800元涨至24000元，基本上是十年上涨10倍左右。这其间除了刚性需求与价值回归的补涨外，还有人们普遍抢购心理驱使下的投机暴涨。虽然房子越建越多，但房价却越买越涨，于是，炒房变成囤房，人们只买不卖，房价一天一个样，引发了老百姓和监管层的担忧，第一轮楼市全面限购就是在这种背景下拉开序募。

第一轮楼市限购政策是在各地房价经过全面持续十年暴涨后，房价几乎无法刹车的情况下出台的，全国整齐划一地推出了严厉的限购政策，并明确规定哪些人群没有买房资格，它带给楼市的影响是直接的，也是立竿见影的。

如果说上一轮楼市限购是全国性统一行动，好比是“急刹车”，那么，这一轮限购限购政策则更像是部分城市限购政策的“点刹”。不难发现，在中国房地产去库存的大背景下，这次限购无论从覆盖面和严厉性来看，都不及第一轮，政策比较柔性。

一方面，这一次限购是地方政府主动出击“制动”。另一方面，主要以二套房限贷为主，基本上没有限购套数，即便个别城市规定有限购套数，但对144平方米以上商品房也不限购。所以，预计这次的政策效果应该是平稳的、温和的，它有利于遏制少数二线城市房价过快上涨，并对其他城市房价起到示范和引导作用。

不过，治标尚需治本，在货币供给及其存量过大、市场流动性充盈的背景下，要想稳定楼市，并让更多的投资投机性资金撤出楼市，就必须大力推进“大众创业、万众创新”战略，并以此有效推进经济转型、产业升级，让社会资金重回实体经济，让国人重归实业兴邦、工业强基之路。(中新经纬APP)

专家简介：董登新，武汉科技大学金融证券研究所所长、教授，湖北省人社厅咨询专家，湖北省长江经济带产业基金专家顾问。

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